8 800 100 9357
Единая система государственных и коммерческих закупок в России
Заказать звонок Написать менеджеру

13.04.2016

Предложены меры, повышающие дисциплину госзаказчиков и поставщиков

В марте Верховный суд России вынес решение, которое может стать прецедентным в контрактной системе – заказчики получат возможность требовать от подрядчиков любой процент неустойки за срыв срока исполнения работы.

Причиной тому может стать дело «Прогресс-строя», который выиграл заказ на капитальный ремонт помещений ГБУ «Тольяттинский кожно-венерологический диспансер». На выполнение работ было отведено 45 дней, а цена по договору составила 2 млн. руб. Также в условиях была прописана неустойка в размере 1% от общей стоимости за каждый день просрочки. В результате подрядчик задержал срок сдачи объекта, за что получил штраф в 1,1 млн. руб. Не согласившись с такой цифрой, «Прогресс-строй» обратился в суд. Пройдя три судебные инстанции и не получив однозначного решения, дело дошло до Верховного суда РФ. Там признали право заказчика устанавливать размер неустойки выше той, что указана в постановлении правительства. Речь идет о постановлении, в котором указана нижняя граница пени – не менее 1/300 ставки рефинансирования на момент поступления платежа.

По данным Минэкономразвития за последний год число подрядчиков, нарушающих условия контракта, существенно увеличилось. В связи с этим ежегодно растет и размер пени: 0,1% в 2014 году, 0,4% – в 2015. Теперь же заказчики могут руководствоваться принятым решением Верховного суда и назначать такой размер неустойки, какой захотят – хоть 10% за каждый день просрочки. Разумеется, реальные цифры будут гораздо ниже, предположительно, 0,5-1%. Но даже этот штраф будет гораздо выше того, что сегодня указывается в государственных контрактах. Ситуация осложняется невозможностью исполнителя повлиять на условия госконтракта. Сделать это можно только до момента подачи заявки, но из-за сжатых сроков поставщик вынужден в спешке заниматься подготовкой документов, а не оспариванием отдельных пунктов.

В связи с возникшим прецедентом бизнесменам, особенно МСП, придется более серьезно подходить к выбору госконтрактов и предусматривать все возможные помехи и трудности. Стоит учитывать, что исполнитель не всегда виновен в нарушении сроков исполнения договора – нередко возникают форс-мажорные ситуации, на устранение которых невозможно повлиять.

Вместе с ужесточением условий для подрядчиков предлагается ужесточить их и для госзаказчиков. Как мы уже сообщали ранее, Минэкономики подготовило изменения к 44-ФЗ и КоАП, которые помогут ускорить оплату по исполненным госконтрактам. Так, за 2015 год общий долг перед поставщиками составил 25 млрд. руб. В качестве решения предложено установить жесткие сроки оплаты: 10 дней для расчета с МСП и 1 месяц – с крупным бизнесом. В случае нарушения этих условий госзаказчик будет оштрафован на 20-30 тыс. руб., либо дисквалифицирован. Сейчас поправки уже утверждены многими профильными ведомствами и находятся на согласовании в Минфине, ФАС и ОНФ.

Все новости

АВТОРИЗАЦИЯ НА САЙТЕ

Пожалуйста, введите свой логин и пароль для полноценной работы с информационной системой IS-Zakupki.ru

Спасибо за заказ услуги.

Ваш запрос принят к исполнению, в ближайшее время наш специалист свяжется с Вами!

Спасибо за заказ услуги.

Ваш запрос принят к исполнению, в ближайшее время наш специалист свяжется с Вами!

Список документов по вашему запросу отправлен на электронную почту.

Спасибо за использование услуг нашей системы!

Заказать электронную подпись