8 800 100 9357
Единая система государственных и коммерческих закупок в России
Заказать звонок Написать менеджеру

25.03.2016

Планируется повышение конкурентности в системе госзаказа

За прошедший год объем закупок у единственного поставщика возрос с 18% до 21,7%, что существенно снизило конкурентность торгов. Это связано с тем, что теперь не надо согласовывать подобные сделки в ФАС. Однако, далеко не всегда такой поставщик действительно единственный – чаще всего заказ просто отдается своим же.

Изначально понятие единственного поставщика вводилось для естественных монополий, которые занимали неконкурентную нишу. Сегодня ситуация складывается таким образом, что эти подрядчики постепенно захватывают конкурентные сферы, особенно топливную и легкопромышленную, - прокомментировал руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев. Иными словами рынок поделен, и основные его сегменты прочно закреплены за конкретными «единственными» поставщиками. Новичкам, особенно представителям малого бизнеса, практически нереально сюда попасть. Максимум, на что они могут рассчитывать – мелкие заказы или субподряд.

Замминистра экономразвития Евгений Елин предложил провести инвентаризацию всех подрядчиков, получивших статус единственных, и проанализировать его обоснованность. В противном случае, их число будет расти, и все достижения в антимонопольной сфере будут утеряны. Как предположил Елин, в результате переучета около 80% таких подрядчиков вернется к конкурентным закупкам.

В Антимонопольной службе предложили аннулировать ранее принятые решения о присвоении статуса единственного поставщика и создать ответственную за подобные определения специальную комиссию, состоящую из представителей Минэкономразвития, ФАС и Минфина. Процедура должна быть регламентирована, – поддержал Елин. Инициатива направлена на рассмотрение в Правительство России.

Существуют и другие способы обойти систему госзакупок. Например, перевод бюджетных средств в субсидии и дальнейшая их передача государственным и муниципальным унитарным предприятиям. В связи с этим ФАС и Минэкономразвития подготовили ряд поправок, подчиняющие МУПы и ГУПы закупочному законодательству. Кроме того, в Минфин отправлено предложение о запрете субсидирования.

Остается актуальной проблема малого и среднего предпринимательства. По закону они должны получать не менее 15% заказов ежегодно. Квоты выполняются за счет передачи контрактов аффилированным субподрядчикам, либо фирмам-однодневкам. Таким образом, норма соблюдается путем нарушения закона. Антимонопольная служба впредь предлагает считать квоты без учета субподряда и аффилированности.

Все предложенные поправки были обсуждены с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым. В данный момент ФАС и Минэкономразвития готовят итоговые предложения.

Все новости

АВТОРИЗАЦИЯ НА САЙТЕ

Пожалуйста, введите свой логин и пароль для полноценной работы с информационной системой IS-Zakupki.ru

Спасибо за заказ услуги.

Ваш запрос принят к исполнению, в ближайшее время наш специалист свяжется с Вами!

Спасибо за заказ услуги.

Ваш запрос принят к исполнению, в ближайшее время наш специалист свяжется с Вами!

Список документов по вашему запросу отправлен на электронную почту.

Спасибо за использование услуг нашей системы!

Заказать электронную подпись